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新德里对RCEP的矛盾态度

2020-11-17 17:14:20来源:

区域全面经济伙伴关系(RCEP)即将达成期待已久的协议,包括10个东盟成员国在内的15个参与国以及中国,日本,韩国,澳大利亚和新西兰将举行虚拟峰会并签署协议在星期天。

如果一切顺利,即使不包括去年撤出的印度,RCEP仍将是世界上最大的贸易协定。这也将促进该地区的经贸活力和一体化。这将是过去二十年东亚经济一体化的一项重大成就。

对于印度来说,不加入RCEP意味着它将错过中国,日本和东盟等大型市场。特别是在全球COVID-19大流行的背景下,所有国家都需要外国市场来帮助振兴遭受大流行打击的本国经济。同时,印度缺乏发展经济的资金和技术。加入RCEP可以弥补这一不足。

印度之所以拒绝加入该协定,是因为它担心其国内的制造业和农业将受到来自中国的进口的打击,这可能会危及印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的“印度制造”议程。尽管来自中国和日本的制造产品可能会进入印度市场,但这些产品实际上是高端产品,可以补充通常处于低端的印度产品,因此对印度制造行业而言并不是主要问题。

印度拒绝的真正原因是地缘政治考虑。由于中国和日本是区域经济大国,因此它们在RCEP中将拥有更多发言权。现在,印度沉迷于追求成为大国,并希望在区域和全球合作中发挥主导作用。因此,它不希望其作用被其他国家所掩盖。

尽管如此,印度的雄心不能由其实力来支持。一方面,印度希望在该地区发挥领导作用,但另一方面,它拒绝加入诸如RCEP之类的地区集团。这反映了印度矛盾的心态。

RCEP框架下的合作以经济和贸易为中心,印度拒绝参与。但印度正在QUAD框架下积极促进合作,QUAD是一个以美国,日本,印度和澳大利亚为中心的安全组织政治与安全。当谈到未来的区域经济合作时,其他国家会怀疑印度是否会发挥政治作用。

日本曾经对加入RCEP感到不安,但现在它已成为签署该协议的坚决拥护者。日本政府消息人士称,印度将免除RCEP签署国在一段时间内不接受新加入该框架的规定。

首先,日本在印度投资了很多。另外,近年来,印度和日本之间的政治关系越来越紧密。美印关系的升温也预示着印度和日本的亲密关系。

有学者探索日本,印度和澳大利亚如何在印度太平洋建立一个中等权力同盟。9月,这三个国家同意启动一项倡议,以在印度太平洋地区实现供应链的弹性,以期明显减少对中国的贸易依赖。

如果印度加入RCEP,则可能为印度和日本提供一个平衡中国在该组织中的影响的机会。

但是印度不太可能在未来几年加入。一方面,印度对其经济实力没有信心。在过去的两年中,莫迪政府推动的经济改革并未取得成功。今年,它悄悄地推进了新的改革,表明其先前的努力失败了。

另一方面,印度将寻求替代方案,例如次区域经济合作,例如孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议以及孟加拉国,不丹,印度和尼泊尔倡议。

但是确实,印度需要大胆思考。作为新兴大国,印度应考虑其作用以及在亚洲及其他地区的长期发展。这应该是印度坚定地发展经济和外交的态度。

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